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農(nóng)業農(nóng)村(cūn)部長唐仁健：未來(lái)5到10年，僅高标準農(nóng)田、設施農(nóng)業等投資需求就(jiù)有近15萬億元

時(shí)間(jiān)：2023-02-20 10:39:30 文章作(zuò)者：admin 點擊：次

     歲末年初，專訪部長。連續三年，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業農(nóng)村(cūn)部部長唐仁健給總台央視(shì)記者寫下(xià)了(le)這(zhè)樣三組關(guān)鍵詞：

2021年：糧食，種子(zǐ)、耕地
2022年：糧食
2023年：農(nóng)業強國
三組關(guān)鍵詞之間(jiān)有何關(guān)聯？唐仁健說(shuō)，一(yī)脈相承，内在邏輯關(guān)系非常明确。
“農(nóng)業強國是綱領性的，提綱挈領。首要任務(wù)是全方位夯實糧食安全根基。而種子(zǐ)和耕地是其中兩個(gè)要害，抓住這(zhè)兩個(gè)要害，糧食安全也(yě)就(jiù)能(néng)夠保證了(le)。”
全力以赴端牢端穩中國飯碗
     
      回望2022年，我國糧食生(shēng)産可圈可點。面對新(xīn)冠疫情多點散發、破紀錄北方秋汛、南(nán)方極端高溫幹旱、農(nóng)資價格高位運行等困難，産量依然再創曆史新(xīn)高，達到了(le)13731億斤，增産74億斤。特别值得一(yī)提的是，大豆自給率也(yě)提升了(le)3個(gè)百分(fēn)點。糧食和重要農(nóng)産品穩産保供，為(wèi)穩預期、穩物價、穩經濟大盤提供了(le)基礎支撐。
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“我們将以新(xīn)一(yī)輪千億斤糧食産能(néng)提升行動為(wèi)抓手，全力以赴端牢端穩中國飯碗。”
糧食産能(néng)在1.3萬億斤的高起點上(shàng)，再提升千億斤。事(shì)雖難，做則必成。
唐仁健說(shuō)，“這(zhè)件事(shì)不是能(néng)不能(néng)、行不行的問題，而是必須要、必須幹的問題。我們一(yī)定要調動一(yī)切資源，想盡一(yī)切辦法，新(xīn)增千億斤糧食産能(néng)。”
唐仁健說(shuō)，從長遠(yuǎn)看，要全面發力提高農(nóng)業綜合生(shēng)産能(néng)力。
抓物質基礎，堅決守住18億畝耕地紅(hóng)線，逐步把15.46億畝永久基本農(nóng)田全部建成高标準農(nóng)田，持續抓好(hǎo)(hǎo)種業振興和農(nóng)業關(guān)鍵核心技術攻關(guān)；
抓機制保障，健全種糧農(nóng)民(mín)收益保障機制和主産區利益補償機制，全面落實糧食安全黨政同責，全方位夯實糧食安全根基。
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▶ 2023年農(nóng)業工作(zuò)重點
2023年，面對新(xīn)發展形勢，重點是兩穩兩擴兩提。
兩穩——穩面積、穩産量：
确保糧食面積穩定在17.7億畝以上(shàng)、力争有增加，确保糧食産量繼續保持在1.3萬億斤以上(shàng)、力争多增産。
兩擴——擴大豆、擴油料：
擴種1000萬畝以上(shàng)，确保大豆油料面積穩定在3.5億畝以上(shàng)、力争再擴大。
兩提——提單産、提自給率：
力争玉米示範田畝産提高100公斤以上(shàng)、食用植物油自給率提高1個(gè)以上(shàng)百分(fēn)點。
當記者問到具體(tǐ)将采取哪些(xiē)政策舉措時(shí)，唐仁健說(shuō)——
行政推動、政策扶持兩手抓，千方百計穩住面積。在糧食安全黨政同責考核中，加大面積産量和種植結構權重。
農(nóng)田硬件、科技軟件兩手抓，把單産提上(shàng)來(lái)。新(xīn)建4500萬畝、改造提升3500萬畝高标準農(nóng)田。以玉米為(wèi)重點啓動主要糧油作(zuò)物單産提升工程。
防災減損、機收減損兩手抓，把損失降下(xià)去。
促消費 擴投資 有力促進國内大循環
     
      說(shuō)到擴大國内需求，唐仁健認為(wèi)，三農(nóng)涉及的行業多、領域廣、群體(tǐ)大，在擴大國内需求、構建新(xīn)發展格局中，可騰挪的空間(jiān)、可挖掘的潛力非常廣闊。
唐仁健給出了(le)這(zhè)樣一(yī)組數據：
現(xiàn)在農(nóng)民(mín)收入雖然還不是很高，但(dàn)創造的消費增量已經和城鎮居民(mín)差不多了(le)，随着農(nóng)民(mín)收入持續增長，農(nóng)村(cūn)消費加快(kuài)升級，預計每年可以新(xīn)增2萬億元左右消費需求。
農(nóng)業農(nóng)村(cūn)基礎設施建設滞後是城鄉差距最直觀的表現(xiàn)，這(zhè)方面有着巨量的投資需求。初步測算(suàn)，未來(lái)5到10年，僅高标準農(nóng)田、設施農(nóng)業等投資需求就(jiù)有近15萬億元。
▶ 加快(kuài)激活農(nóng)村(cūn)市(shì)場(chǎng) 釋放(fàng)農(nóng)民(mín)消費潛力
唐仁健說(shuō)，2023年，農(nóng)業農(nóng)村(cūn)部将持續發力全面推進鄉村(cūn)振興、加快(kuài)建設農(nóng)業強國，特别是在加快(kuài)激活農(nóng)村(cūn)市(shì)場(chǎng)、釋放(fàng)農(nóng)民(mín)消費潛力方面拿出更多實招硬招，暢通工農(nóng)城鄉循環，促進國内大循環。
優化(huà)供給擴大消費。從供給端和流通渠道發力，擴大綠(lǜ)色、有機、地理(lǐ)标志和名特優新(xīn)農(nóng)産品生(shēng)産，着力改善農(nóng)村(cūn)消費硬設施、優化(huà)軟環境，擴大電子(zǐ)商(shāng)務(wù)和物流快(kuài)遞的農(nóng)村(cūn)覆蓋率，讓農(nóng)産品“上(shàng)行通暢”、工業品“下(xià)沉順暢”，促進城市(shì)食品消費升級和農(nóng)村(cūn)耐用品消費增長。
加強建設牽引投資。紮實推進鄉村(cūn)建設行動，繼續加強高标準農(nóng)田建設，大力發展現(xiàn)代設施農(nóng)業，布局建設一(yī)批産地倉儲保鮮設施、冷鏈集配中心和大型冷鏈物流基地，持續改善農(nóng)村(cūn)水電路(lù)氣房(fáng)訊等條件，以擴大農(nóng)業農(nóng)村(cūn)有效投資為(wèi)拉動經濟增長添油助力。
發展産業助農(nóng)增收。指導各地強龍頭、補鏈條、興業态、樹品牌，壯大農(nóng)産品加工流通業，推進農(nóng)文旅融合，大力發展農(nóng)村(cūn)電商(shāng)，加快(kuài)現(xiàn)代農(nóng)業園區建設，持續拓寬農(nóng)民(mín)增收緻富渠道。
堅決守好(hǎo)(hǎo)守牢不發生(shēng)規模性返貧底線
      鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村(cūn)振興的底線任務(wù)。唐仁健說(shuō)，2022年，脫貧攻堅成果持續有效鞏固。截至11月(yuè)(yuè)底，65.7%的監測對象已消除返貧風(fēng)險，其餘也(yě)都落實了(le)幫扶措施，沒有發生(shēng)整村(cūn)整鄉返貧的現(xiàn)象，脫貧勞動力務(wù)工就(jiù)業規模比上(shàng)年增加了(le)133萬人(rén)，達到3278萬人(rén)。
“當前，受新(xīn)冠疫情、經濟下(xià)行等因素影響，鞏固拓展脫貧攻堅成果遇到一(yī)些(xiē)新(xīn)情況新(xīn)問題。”面對困難挑戰，唐仁健給出了(le)應對方案。
“我們将采取更大力度、更有針對性的舉措，進一(yī)步增強脫貧地區和脫貧群衆内生(shēng)發展動力，用發展的辦法把貧困甩得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。”
在培育提升産業方面，按照“土(tǔ)特産”三個(gè)字的要求，指導各地依托農(nóng)業農(nóng)村(cūn)特色資源，開發農(nóng)業多種功能(néng)、挖掘鄉村(cūn)多元價值，推動鄉村(cūn)産業全鏈條升級。把銜接資金(jīn)用于産業發展的比重提高到60%以上(shàng)，謀劃實施一(yī)批整體(tǐ)性區域性産業項目，健全聯農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機制，讓脫貧群衆更多分(fēn)享增值收益，通過産業穩定增收。
在着力穩定就(jiù)業方面，發展一(yī)批就(jiù)業容量大的縣域富民(mín)産業，加大對脫貧勞動力的就(jiù)業服務(wù)和技能(néng)培訓力度，确保脫貧勞動力就(jiù)業規模穩定在3000萬人(rén)以上(shàng)。
在推進創業創新(xīn)方面，落實創業扶持政策，建設一(yī)批創業孵化(huà)實訓基地，有序引導大學畢業生(shēng)到鄉、能(néng)人(rén)回鄉、農(nóng)民(mín)工返鄉、企業家入鄉，以創業帶動就(jiù)業增收。
強國必先強農(nóng) 農(nóng)強方能(néng)國強
      唐仁健說(shuō)，重農(nóng)強農(nóng)的強烈信号已經響鼓重槌發出。将錨定這(zhè)一(yī)目标系統謀劃，抓緊研究制定加快(kuài)建設農(nóng)業強國規劃，更高水平守好(hǎo)(hǎo)确保糧食安全和防止規模性返貧兩條底線，高質量推進鄉村(cūn)發展、鄉村(cūn)建設、鄉村(cūn)治理(lǐ)，開拓創新(xīn)實施科技改革雙輪驅動，不斷開創新(xīn)時(shí)代新(xīn)征程三農(nóng)發展新(xīn)局面，為(wèi)全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家開好(hǎo)(hǎo)局起好(hǎo)(hǎo)步打下(xià)堅實基礎。

來(lái)源：新(xīn)聞聯播









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